《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干措施》
近日,中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干措施》的通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干措施》全文如下。
為深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記關(guān)于科學(xué)技術(shù)普及工作的重要指示精神,全面落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2022〕53號(hào))要求,推進(jìn)新時(shí)代科學(xué)技術(shù)普及(以下簡(jiǎn)稱科普)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)制定如下措施。
一、加快構(gòu)建大科普發(fā)展格局
(一)強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府科普工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的工作機(jī)制,深入落實(shí)科普法律法規(guī),把科普工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與科技創(chuàng)新工作同部署、同落實(shí)。建立健全市縣兩級(jí)科普工作協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化科普資源配置,促進(jìn)地區(qū)、行業(yè)間科普合作和資源共享,統(tǒng)籌推進(jìn)科普公共服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展和全民科學(xué)素質(zhì)的提高。(責(zé)任部門:省科技廳)
(二)壓實(shí)各行業(yè)主管部門科普行政管理責(zé)任。各級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)發(fā)揮科普工作協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制作用,加強(qiáng)科普工作規(guī)劃,強(qiáng)化督促檢查,加強(qiáng)科普能力建設(shè),按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展科普表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各有關(guān)部門要充分利用優(yōu)勢(shì)和特色資源,加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域科普工作的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)引導(dǎo)、公共應(yīng)急、監(jiān)督考評(píng)等。(責(zé)任部門:省科技廳、省科普工作聯(lián)席會(huì)議成員單位)
(三)發(fā)揮各級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)科普工作主要社會(huì)力量作用。各級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)要發(fā)揮科普工作主要社會(huì)力量作用,履行全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)牽頭職責(zé),組織策劃科普活動(dòng),開(kāi)發(fā)科普資源,促進(jìn)科普基礎(chǔ)設(shè)施均衡布局,加強(qiáng)國(guó)際科技人文交流,提供科普決策咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等根據(jù)工作對(duì)象特點(diǎn),在各自領(lǐng)域開(kāi)展科普宣傳教育。(責(zé)任部門:省科協(xié)、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省工商聯(lián))
(四)提高學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)科普工作責(zé)任意識(shí)。學(xué)校要推動(dòng)科普與教育深度融合,加強(qiáng)科學(xué)教育,打造精品科普課程,支持和組織師生開(kāi)展科普活動(dòng)和創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)??蒲袡C(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要主動(dòng)開(kāi)展科普工作,推動(dòng)科研與科普有機(jī)結(jié)合,加大科普資源供給,培養(yǎng)公眾對(duì)科學(xué)的好奇心。企業(yè)要加大科普產(chǎn)品的研發(fā)和供應(yīng)力度,促進(jìn)科普工作與科技研發(fā)、產(chǎn)品推廣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任部門:省教育廳、省科技廳、省工信廳、省衛(wèi)健委)
(五)引導(dǎo)科技工作者自覺(jué)參與科普事業(yè)??萍脊ぷ髡咭獔?jiān)持價(jià)值引領(lǐng),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神,恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則,積極提升科普能力,以公眾易于理解、接受和參與的方式開(kāi)展科普活動(dòng),為提高全民科學(xué)素質(zhì)作出表率。鼓勵(lì)和支持老科技工作者積極參與科普工作。(責(zé)任部門:省科技廳、省教育廳、省委宣傳部、省科協(xié))
二、多措并舉提升科普能力
(六)壯大科普人才隊(duì)伍,培養(yǎng)新時(shí)代科普領(lǐng)軍人才。優(yōu)化科普人才發(fā)展政策環(huán)境,將科普高層次人才發(fā)展納入全省科技創(chuàng)新人才工作計(jì)劃。暢通科普專職人員職業(yè)發(fā)展通道,增強(qiáng)職業(yè)歸屬感和榮譽(yù)感,完善科普人才評(píng)價(jià)機(jī)制,將科普工作成效作為相關(guān)系列專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審業(yè)績(jī)成果之一,探索建立科普專職人員職稱制度。完善科技志愿服務(wù)管理制度,加強(qiáng)科普志愿服務(wù)組織和隊(duì)伍建設(shè),培育一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、覆蓋廣泛的科普工作隊(duì)伍。(責(zé)任部門:省科技廳、省人社廳、省教育廳、團(tuán)省委、省科協(xié))
(七)激勵(lì)科普作品創(chuàng)作,培育科普創(chuàng)作中心。以滿足公眾需求為導(dǎo)向,支持科普作品創(chuàng)作和科普展品研發(fā),持續(xù)提升科普作品原創(chuàng)能力。推動(dòng)科普作品大賽、科普微視頻大賽及各行業(yè)科普原創(chuàng)作品賽事繁榮發(fā)展,鼓勵(lì)圍繞自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的技術(shù)成果、創(chuàng)新產(chǎn)品及科技人物等素材開(kāi)展跨界合作創(chuàng)作科普作品,加大對(duì)優(yōu)秀科普作品的推廣力度。依托現(xiàn)有科研、教育、文化等力量,培育高水平科普創(chuàng)作中心,打造一批具有較強(qiáng)社會(huì)影響力的科普品牌。(責(zé)任部門:省科技廳、省教育廳、省文旅廳、省廣播電視局、團(tuán)省委、省科協(xié)、省文聯(lián))
(八)加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造行業(yè)示范科普基地。充分利用公共文化體育設(shè)施開(kāi)展科普宣傳和科普活動(dòng),支持多元主體參與科技場(chǎng)館等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮流動(dòng)科技館的示范補(bǔ)充功能,鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))建設(shè)科技館,推動(dòng)縣(市、區(qū))主題科普?qǐng)鲳^全覆蓋,提升科技場(chǎng)館服務(wù)能力。實(shí)施館校合作行動(dòng),打造“科技一日游”等品牌活動(dòng)。制定完善科普基地管理辦法,鼓勵(lì)各行業(yè)主管部門打造特色鮮明、具有引領(lǐng)性的行業(yè)示范科普基地,組建行業(yè)科普示范基地矩陣。深入推進(jìn)科普信息化發(fā)展,大力發(fā)展線上科普,繪制全省科普基地?cái)?shù)字圖譜。深化開(kāi)放合作,對(duì)接粵港澳大灣區(qū)等地科普資源,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)科普資源共建共享共用。(責(zé)任部門:省科技廳、省科普工作聯(lián)席會(huì)議成員單位)
(九)建設(shè)科普理論研究基地,強(qiáng)化科普理論研究。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新與科學(xué)普及重要指示精神的研究和宣傳,深刻把握新時(shí)代科普工作的本質(zhì)和發(fā)展需求,強(qiáng)化我省管理科學(xué)研究基地建設(shè),依托高校、科研院所等建設(shè)科普智庫(kù),開(kāi)展科技創(chuàng)新和科學(xué)普及決策咨詢研究,不斷豐富和發(fā)展新時(shí)代科普理論。(責(zé)任部門:省科技廳、省教育廳、省科協(xié))
(十)加強(qiáng)科普領(lǐng)域輿論引導(dǎo),建立與各類媒體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持正確政治立場(chǎng),增強(qiáng)科普領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和國(guó)家安全觀念,強(qiáng)化行業(yè)自律規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)科普的服務(wù)引導(dǎo),依托各行業(yè)權(quán)威專家隊(duì)伍,探索建立科普信息科學(xué)性審查機(jī)制,整治網(wǎng)絡(luò)傳播中以科普名義欺騙群眾、擾亂社會(huì)、影響穩(wěn)定的行為,打擊假借科普名義進(jìn)行的抹黑詆毀和思想侵蝕活動(dòng),凈化網(wǎng)絡(luò)科普生態(tài)。探索科普傳播新形式,重視發(fā)展科普講解、科學(xué)演示、科學(xué)脫口秀等新型傳播形式,支持適應(yīng)新媒體特點(diǎn)的科普內(nèi)容創(chuàng)作和傳播載體建設(shè)。(責(zé)任部門:省委宣傳部、省廣播電視局、省工信廳、省科技廳、省科協(xié))
三、推動(dòng)科普工作全面發(fā)展
(十一)加速科技創(chuàng)新資源科普化進(jìn)程,推動(dòng)科學(xué)普及與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。拓展科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新基地科普功能,加大具備條件的科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新基地向公眾開(kāi)放力度,因地制宜開(kāi)展科普活動(dòng)。在各級(jí)各類科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金)中合理設(shè)置科普工作任務(wù)和考核指標(biāo)??萍夹姓块T及行業(yè)主管部門發(fā)布科技項(xiàng)目指南時(shí),對(duì)具有科普價(jià)值的科研項(xiàng)目,應(yīng)提出科研成果科普化的要求。在安全保密許可的前提下,及時(shí)普及重大科技成果;獲得科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的成果以及科研重大、重點(diǎn)項(xiàng)目成果,應(yīng)開(kāi)展科技成果科普化工作。(責(zé)任部門:省科技廳,省科普工作聯(lián)席會(huì)議成員單位)
(十二)促進(jìn)科普領(lǐng)域市場(chǎng)化發(fā)展,組建全省科普產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。培育壯大科普產(chǎn)業(yè),推進(jìn)科普與文旅、體育、康養(yǎng)、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)深度融合,引導(dǎo)開(kāi)展具有江西優(yōu)勢(shì)特色的科普研學(xué)等主題活動(dòng)。推動(dòng)科普公共服務(wù)市場(chǎng)化改革,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)興辦科普企業(yè),加大優(yōu)質(zhì)科普產(chǎn)品和服務(wù)供給、推廣、運(yùn)營(yíng),引導(dǎo)從事科普創(chuàng)作、科普展覽、科普展教品研發(fā)、科普教育和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)的企業(yè)、科普?qǐng)鲳^、高校、科研機(jī)構(gòu),組建科普產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,打造一批知名科普產(chǎn)品,服務(wù)新時(shí)代公眾日益增長(zhǎng)的品質(zhì)化、個(gè)性化、定制化科普需求。(責(zé)任部門:省科技廳、省文旅廳、省教育廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省林業(yè)局、省生態(tài)環(huán)境廳、省地震局、省科協(xié))
(十三)建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面提升公眾應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急科普工作,完善各級(jí)政府應(yīng)急管理預(yù)案中的應(yīng)急科普措施。統(tǒng)籌自然災(zāi)害、衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避難等科普工作,加強(qiáng)政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)、科研力量、媒體等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。持續(xù)提升應(yīng)急管理人員、媒體從業(yè)人員的應(yīng)急科普能力。完善應(yīng)急科普基礎(chǔ)設(shè)施,建立應(yīng)急科普資源庫(kù)和專家?guī)?,常態(tài)化開(kāi)展應(yīng)急科普宣傳活動(dòng),增強(qiáng)科普宣教的知識(shí)性、趣味性、交互性,推動(dòng)應(yīng)急科普融入公眾生產(chǎn)生活。(責(zé)任部門:省應(yīng)急廳、省委宣傳部、省科技廳、省衛(wèi)健委、省地震局、省氣象局、省科協(xié))
四、夯實(shí)科普工作基礎(chǔ)保障
(十四)加大科普工作投入。各級(jí)黨委和政府要保障對(duì)科普工作的投入,將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持科普發(fā)展。依法制定鼓勵(lì)社會(huì)力量投入科普的政策措施,引導(dǎo)社會(huì)資本投入科普事業(yè),逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人多元化、多渠道的投入機(jī)制。(責(zé)任部門:省財(cái)政廳、省科技廳)
(十五)強(qiáng)化科普獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。完善科普貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,增加對(duì)新媒體科普成果的評(píng)價(jià)。在省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中,適當(dāng)提高科普人才和成果的獎(jiǎng)勵(lì)比重,對(duì)在科普工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。合理核定科普?qǐng)鲳^績(jī)效工資總量,對(duì)工作成效明顯的適當(dāng)核增績(jī)效工資總量。(責(zé)任部門:省科技廳、省人社廳、省廣播電視局、省科協(xié))
(十六)健全科普政策支持。及時(shí)推動(dòng)修訂《江西省科學(xué)技術(shù)普及條例》,健全相關(guān)配套政策,強(qiáng)化政策銜接。加強(qiáng)科普規(guī)范化建設(shè),建立健全科普工作標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,適時(shí)開(kāi)展科普督促檢查和評(píng)估。(責(zé)任部門:省人大教科文衛(wèi)委、省科技廳、省科協(xié))